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聚焦高质量发展 做强大外事品牌

  习近平总书记指出,地方外事工作是党和国家对外工作的重要组成部分,对推动对外交往合作、促进地方改革发展具有重要意义。面对“百年未有之大变局”,外事工作要始终坚持习近平新时代中国特色社会主义外交思想为指引,主动适应当前国际环境的深刻变化和国内经济提质增效的迫切需要,着力做优做强七大外事工作品牌,以扩大高水平开放推进金义都市区高质量发展。

  一、全力服务建设“中非文化合作交流示范区”

  自全省开放大会明确提出支持金华建设中非文化合作交流示范区以来,市外办在框架研究、项目对接、文化交流等各方面主动精准对接。一是推动更高层面互访交流,积极落实好中非双方高层互访达成的共识。积极组织参加第三届中非地方政府合作论坛、2018年南非金砖国家峰会系列论坛、2018中国国际友好城市大会等国际性交流论坛活动,并在金砖国家峰会大会上作典型经验交流。二是推动更广领域人文合作,深耕非洲朋友圈。积极拓展非洲友城,在保持与南非、埃塞俄比亚等友城交流联系外,积极拓展非洲的突尼斯、乌干达、尼日利亚、埃及等;与商务、贸促会等部门联合举办非洲国家驻华大使巡讲活动、金华中非文化合作交流周暨中非经贸论坛;与文化旅游等部门联合推动以浙婺为代表的婺文化、浙中传统村落文化和影视文化走进非洲。三是推动跨区域更大平台建设,夯实示范区建设的基层基础。通过积极争取构建中非人文交流合作全国性的平台机制,主动争取承担起国家关于中非合作交流更大层面的试点任务,创造性地把中非人文交流合作各项任务抓到实处。

  二、精准服务“义新欧”班列捷克站、法国站(筹)建设

  “义新欧”班列是金华融入“一带一路”建设的重要举措,是金华对外开放新优势的重点海外平台项目。市外办积极参与培育发展“义新欧”,主动参与打造“一带一路”高水平开放平台。一是依托义乌对外开放优势,助推“义新欧”班列常态化运行。联动助推“一带一路”捷克站和义乌捷克小镇建设,促进“义新欧”从物流通道向贸易通道升级,促进境内外开放平台协同发展。二是坚持共商共建共享原则,助推加快“一带一路”法国站(筹)建设。积极谋划推进法国站(筹)等“一带一路”平台枢纽建设,去年以来我市与法国夏斗湖市及中法合作园区已多次实地考察对接,现已进入项目方案规划可行性研究阶段。计划通过几年努力把法国站(筹)建设成为具有服务中心、贸易中转、物流中枢功能的开放综合体,推动金华新一轮对外开放提质增效。三是助推沿线海外分市场、海外物流中心和海外仓建设,拓展班列融资、通关、退税、保险等综合服务功能,积极打造涵盖产业、贸易、人文等多领域的开放综合体和产业生态链。

  三、充分发挥黄大仙文化在港澳工作中的桥梁作用

  黄大仙信仰在港澳地区具有广泛的民众基础,是联系港澳同胞与祖国人民的文化血脉所在。一是助推金华与粤港澳捆绑申报更高层面文化遗产,创造性地去开启联合申报世界文化遗产之范例,使黄大仙文化成为东西方文化兼容的典型代表。二是持续开展“港澳台学子走进金华山与金华古村落”活动,积极搭建青年互学互鉴平台,进一步增进了港澳台青年民族认同感、归属感和凝聚力。三是助推黄大仙文化信仰圣地与文化旅游胜地建设,按照“文化+产业+旅游”的模式,做优“大仙圣地”品牌,展现金华山黄大仙文化独特的人文景观。四是竭力促成黄大仙文化影视精品和动漫作品创作制作,使之产生如《白蛇传》系列影视作品使杭州西湖名扬中外、电影《少林寺》使河南嵩山少林寺风靡全球、电视连续剧《妈祖》使莆田湄洲岛一夜闻名的效果。五是推动黄大仙文化与“一带一路”国家文明互鉴。如今,黄大仙文化远播世界20多个国家和地区,其中美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、法国、泰国、新加坡等国还建有黄大仙祠,可用于举办黄大仙文化培训活动,这些活动能够如期举行且规范有序。

  四、精心打造民间外交金华样板

  第七季“海外名校学子走进金华山古村落”项目活动将于今年8月在金华山举办。从2015年开始,我市立足实际创新开展了这一民间外交品牌项目,努力形成金华鲜明特色。该活动被中国公共外交协会会长、前外交部长李肇星赞为“中国民间外交的金华样板”。活动有效扩大了金华在国际上的知名度,目前该项目已经涵盖辐射到64个国家和哈佛大学、伦敦大学、早稻田大学等73所国际知名高校及孔子学院和51个国际友城。独创的“家+”模式给海外学子营造了一个特殊温馨的家,提供“家+”系列全方位服务,实现了“关上房门是星级酒店,打开房门是温馨家庭,走出家门是乡野生活”目标建构,展现了“客人变亲人、学子变孩子、他乡变故乡”效果建构,用心讲好“金华故事”,推动形成人人都积极参与讲好金华故事、传播金华声音的生动局面。如今,这一项目已成为中国民间外交的新样板、新时代乡村振兴的新路径。

  五、做大做强海外招才引智大平台

  为促进金华与海外的全方位交流交往,积极搭建面向全球的招才引智大平台。市外办发挥自身“外”优势,既立足金华又跳出金华,广泛联系团结金华籍、浙江缘海外华侨华人及其团体,有效统筹引导海外资源来金华创新创业。一是平台建起来。目前已建有4个海外引才站,下一步要围绕“充分发挥作用”建立健全运作机制。二是人才引进来。围绕工作大局和国际交往需求,充分发挥和利用各类海外人士在海外资金、人才、网络等方面的优势,推动金华创新发展战略与海外优质高端科技资源交流对接,服务海外高端专业人士来金华创新创业,助力创新驱动发展。三是文化走出去。充分发挥海外社团组织的桥梁和纽带作用,助力婺文化和金华故事走向世界,每年都通过文化搭台促进了海外人才交流合作。

  六、努力建成一批全国一流的国际研学村

  金华古村落是活着的古村落,可以说,金华已成为一座独具魅力的“古村落生态博物馆”。近年来,金华古村落已成为第一个走进哈佛大学的教学个案,同时以古村落为载体积极推动打造国际研学基地建设,成功打造了琐园、寺平、俞源等一批古村落国际研学村建设,吸引了众多国家优秀青年学子广泛参与,金华的传统村落正成为海外青年争相前来研学体验的最向往、最留恋、最完备的国际古村落研学基地,并在全国范围内率先实现从“游学”到“研学”的成功嬗变。下一步要加快争取中央与省里大力支持、形成地方与院校共建共享的国际研学开放体系,让金华市本级、浙师大、义乌形成同向而行的综合研学一体化,更好地为国家中非合作大局、世界青年文化交流提供金华样本。为此要加快形成市、县、乡、村有统有分的实践基地基础框架布局和加快形成产学研一体化、大中小学校一脉贯通的国际研学发展格局。

  七、着力提升因公出国(境)管理和涉外安全管理水平

  不折不扣贯彻落实中央精神要求,全面完善因公出国(境)绩效考核机制。坚决贯彻任务从实、审批从严的要求,切实做到事前、事中、事后全过程动态跟踪考核评估,引导出访团组更加符合外交方针布局,以实实在在的成效取信于民。严格执行有关规定,全面完善外国人来华管理服务工作机制。加强与教育、公安、海关、税务、工商等部门联动,推动邀请函工作有效聚焦签证把关,并服务好地方企业对外交往与合作。牢固树立涉外安全意识,完善涉外安全评估与防范化解机制。协同各级各部门及时妥善应对各类涉外敏感突发案(事)件,建立健全我市各县(市、区)企业和公民境外安全保障体系和领事预防性保护的有关机制,为我市“走出去、引进来”工作营造良好的涉外环境。

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